Митниците имат право да извършват проверки на РАБОТОДАТЕЛИ - чуждестранните спедитори съгласно Закона за минималната работна заплата (MiLoG)

Работодатели със седалище в друга държава-членка на ЕС, чиито работници/служители упражняват дейност и в Германия, са длъжни в съответствие със Закона за минималната работна заплата (MiLoG) да разрешат на Mитническата администрация проверка на вида и обхвата на работата, извършвана в Германия. Това реши Федералният финансов съд в три решения от 18 август 2020 г.
 
Чуждестранните спедитори са предоставили регистрации за минимална работна заплата при трансгранични предприятия
 
В гореспоменатите съдебни производства чуждестранните транспортни предприятия са предоставили регистрации в съответствие с Наредбата за отчитане на минималната работна заплата при извършване на т.нар. трансгранични превози, при които или само разтоварването или само товаренето се е извършило на територията на Федерална република Германия. Спорно между страните е било в частност дали такива превози действително са били извършени или шофьорите на международното транспортно предприятие са били само част от транзитен трафик, т.е. единствено са преминавали през територията на Федерална Република Германия.
 
Исковете на работодателите срещу митническата проверка остават без успех на първа инстанция
 
За изясняване на горепосоченото Главното митническо управление (Агенция митници), позовавайки се на MiLoG, задължава работодателите да представят трудови договори, фишове за заплащане и записи на работното време на служителите си. Чуждестранните работодатели се противопоставят на тези действия, позовавайки се на неприложимостта на MiLoG към международните транспортни предприятия. Освен това според тях Митническата агенция чрез действията си нарушава Реда на компетентност, основния конституционни принципи и прилагането на MiLoG в случая е в разрез с норми на Европейското право. Въпреки това повечето искови молби остават без успех.
 
Федералният финансов съд реши: Направените митнически проверки са законни
 
Федералният финансов съд отхвърля обжалването на ищците като неоснователни и решава, че оспорените наредби за проверка и свързаните с тях искания за представяне на документи са законосъобразни. По-специално, съгласно член 87, алинея 3, изречение 2 от Конституцията на Федерална република Германия, е допустимо федералният законодател да делегира правомощия на Митническата администрация, включително да проверява спазването на задълженията на работодателите съгласно пар. 20 от MiLoG. Спорният въпрос, дали краткосрочната заетост изобщо е обхваната от тълкуването на MiLoG, не подлежи на решаване. Решаващото е чрез представяне на горепосочените документи да се даде възможност на Митническите власти да определят в какъв обем съответните служители са упражнявали или ще упражняват дейност в Германия, независимо от въпроса за краткосрочната заетост.
 
Източник: Федерален финансов съд, решение от 18 август 2020 г. - VII R 34/18; VII R 35/18; VII R 12/19
Редакция: beck-aktuell, 29 април 2021 г.